控煙行動提出，個人和家庭要充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴重危害。不吸煙者不去嘗試吸煙。吸煙者盡早戒煙，戒煙什么時候都不晚，提倡科學戒煙。不在禁止吸煙場所吸煙。不僅僅如此，領導干部要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》要求起表率作用，參加公務活動不吸煙、不敬煙、不勸煙；醫務人員不得在工作時間吸煙，要勸導、幫助患者戒煙；教師不在學生面前吸煙。
提倡無煙文化，提高社會文明程度。積極利用世界無煙日、世界心臟日、國際肺癌日等衛生健康主題日開展控煙宣傳；倡導無煙婚禮、無煙家庭。積極為青少年營造遠離煙草的環境。將煙草危害和二手煙危害等控煙相關知識納入中小學生健康教育課程。不向未成年人售煙，加強無煙學校建設。
鼓勵企業、單位出臺室內全面無煙規定，營造無煙工作環境，為員工戒煙提供支持。充分發揮居（村）委會的作用，協助控煙政策在轄區得到落實。鼓勵志愿服務組織、其他社會組織和個人通過多種形式參與控煙工作，為控煙工作提供支持。
推動全面無煙立法工作。逐步提高全面無煙法規覆蓋人口比例，逐步推進各設區的市控煙立法，實現室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具禁止吸煙，提高全面無煙法規覆蓋人口比例。
推進無煙黨政機關建設。貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙創建無煙黨政機關的通知》要求，認真落實黨政領導干部帶頭在公共場所禁煙的各項要求，把各級黨政機關建設成無煙機關。
開展控煙宣傳教育。提高公眾對吸煙危害健康的認識。開展多種形式控煙宣傳，廣泛開展控煙知識講座，開發控煙宣傳工具包，建立媒體宣傳、報道、發布機制，普及煙草危害知識。
逐步建立和完善戒煙服務體系。完善簡短戒煙服務、戒煙門診、戒煙熱線服務體系。將詢問患者吸煙史納入到醫療機構日常門診問診，推廣簡短戒煙干預服務。強化醫務人員戒煙服務能力，為吸煙者提供科學專業的戒煙服務。加強對戒煙服務的宣傳和推廣，不斷滿足戒煙需求。創建無煙衛生健康系統，推進醫院全面禁煙。
加大煙草廣告監督執法力度。依據《中華人民共和國廣告法》，依法依規查處在大眾傳播媒介、公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告的違法行為。加大對違反有關法律法規向未成年人銷售煙草產品行為的執法力度。將違反有關法律法規向未成年人出售煙草產品的商家、發布煙草廣告的企業和商家，納入社會誠信體系“黑名單”。
加強控煙網絡建設。在衛生健康系統建立自上而下的控煙組織網絡，明確專人負責控煙工作。推動各級疾病預防控制機構成立控煙業務部門，強化控煙隊伍能力建設。建立健全省、市兩級控煙監測體系，開發監測評估系統，定期開展煙草流行調查。
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