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7月15日，國務院印發的《國務院關于實施健康中國行動的意見》（以下簡稱《意見》）出爐。《意見》共有15條主要任務，包括實施控煙行動、實施全民健身行動、實施婦幼、中小學、老年健康促進行動、實施心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統疾病防治行動等。

其中，在實施控煙行動中，《意見》明確，吸煙嚴重危害人民健康。推動個人和家庭充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴重危害。鼓勵領導干部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用。把各級黨政機關建設成無煙機關。

研究利用稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效。煙草對健康的傷害已毋庸置疑。7月15日，北京市控煙協會會長張建樞告訴記者，世界衛生組織認為，慢性病的防治中，包括腦血管病、心血管病、癌癥、慢阻肺等都已明確和煙草的危害有關。

針對《意見》中提及的“研究利用稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效”，張建樞表示，價格和稅收的杠桿，是國際上通行的成功經驗。通過稅收加稅，表面上看煙草價格上漲了，好像可能對百姓不好。但從長遠來看，減少了吸煙的危害，不僅減少了煙民的煙草消費，而且由于二手煙減少，受二手煙危害的人也少了。

數據顯示，卷煙正變得越來越“便宜”，50%的吸煙者購買一盒卷煙的花費不超過9.9元，購買100盒卷煙的花費占同年人均國內生產總值的比例由2015年的2.0%，下降為1.5%。

張建樞表示，我國能買得起煙的人越來越多了，購買力在提高。對低收入人群是特別有效的辦法。“調整價格對于高收入人群來講可能影響不是特別大，但對低收入人群的影響特別大，因為他們的購買力較低，這對控制青少年吸煙很有效果。”張建樞說。

據了解，目前我國已有18個城市實現了無煙立法，包括北京、上海、深圳等。但這些城市覆蓋的總人口數還遠遠不夠。

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